Kovo pabaigoje Panevėžio apskrities valstybinė mokesčių inspekcija pristatė priemones, kurias planuojama naudoti kovojant su šešėline ekonomika. Apskrities VMI viršininko pavaduotojas Vidas Osipovas “Sekundės” skaitytojams papasakojo, kas jau nuveikta ir kas dar bus daroma, įgyvendinant šį planą.
– Mokesčių inspekcija kovo pabaigoje pristatė priemonių planų, kuriame buvo paminėtos rizikingiausios Panevėžio apskrities veiklos sritys: plataus vartojimo prekių įvežimas ir realizavimas; prekyba mašinų detalėmis, automobilių remonto paslaugos; kavinių, restoranų ir barų veikla bei kitos. Kokios kontrolės priemonės buvo parengtos atrinktiems rizikingiausiems mokesčių mokėtojams?
– Visų pirma buvo lyginami įmonių, kurios užsiima rizikingiausiomis veiklos sritimis, veiklos rodikliai. Tai buvo daroma tam, kad nustatytume tas įmones, kurių veiklos rodikliai kėlė tam tikrų abejonių ir kurioms, mūsų manymu, reikėjo pritaikyti vieną ar kitą kontrolės būdą. Analizavome įmonių finansinės atskaitomybės dokumentus, įvairią turimą informaciją, patikrinimų rezultatus. Kaip pavyzdį galiu pasakyti, kad nustatydami pačias rizikingiausias įmones – kavines, barus, restoranus lyginome net 140 tokia veikla užsiimančiųjų rodiklius, vertinome beveik 180 Panevėžio apskrities įmonių, kurios prekiauja naudotais automobiliais, jų detalėmis ar teikia mašinų remonto paslaugas, veiklos rodiklius. Panašia ar tokia veikla užsiimančios įmones buvo vertinamos ir lyginamos pagal įvairius kriterijus – pelną, apyvartą, darbuotojų skaičių, gamybos mastą, vidutinį atlyginimų dydį. Atrinkome įmones, kuriose nustatėme didžiausią rizikos galimybę. Kitas darbo etapas buvo parinkti tam tikrus kontrolės veiksmus konkrečioms įmonėms. Pačios rizikingiausios įmonės sulaukė griežtesnių kontrolės veiksmų, taip pat ir mokestinių patikrinimų.
– Ar jau galite pasakyti ir tam tikrų veiklos rūšių pagrindinius pažeidimus?
– Taip. Pavyzdžiui, tikrindami kavines, barus ir restoranus pastebėjome, kad dalis įmonių rodo labai mažus pridėtinės vertės, pelno mokesčius, darbuotojams mokami maži atlyginimai, nors lankytojų yra gana nemažai. Ypač yra slepiamos pobūvių organizavimo pajamos. Atlikome 59 operatyvius patikrinimus ir nustatėme net 21 pažeidimą. Dabar nuolat stebime kai kurias kavines, restoranus, nes bendraujant su kitų apskričių valstybinės mokesčių inspekcijos specialistais paaiškėjo, kad fiksuojant įplaukas, domintis gamyba, žaliavų įsigijimu, darbuotojų darbo laiko apskaita, renkant informaciją apie įmonių savininkų ir vadovų asmenines pajamas ir turtą, buvo nustatyta nemažai kavinių, barų, restoranų darbo pažeidimų. Stebimose įmonėse inspektoriai rado darbo laiko apskaitos pažeidimų: darbuotojai dirbo ilgiau, nei rodoma apskaitoje. Kai kurių stebimų kavinių dienos pajamos išaugo du ir daugiau kartų. Tačiau prieš tai noriu kreiptis į įmonių vadovus ir paraginti deklaruoti visas gautas pajamas, mokėti realius atlyginimus ir visus priklausančius mokesčius. Pabrėžtina ir tai, kad mes stebime ir analizuojame visus vykstančius pokyčius, kurie yra daromi po pokalbių su vadovais, po vizitų ar kitų kontrolės veiksmų. Pamatę, kad viena ar kita įmonė daro atitinkamas teigiamas išvadas, tam tikrus sprendimus darome ir mes, tai yra galbūt pereiname prie švelnesnių kontrolės būdų ar iš viso jų atsisakome.
– O kaip klostosi reikalai įvežant paklausiausias prekes ir jas realizuojant?
– Nustatoma faktų, kad prekės įsigyjamos ir realizuojamos neturint dokumentų, jos yra neapskaitomos, prekyvietėse prekiaujama neįsigijus verslo liudijimų. Esame atlikę 60 operatyvių patikrinimų, 5 mokestinius tyrimus, per juos nustatėme 18 pažeidimų. Ši veiklos sritis ir toliau bus kontroliuojama, nes pažeidimų randame iš tiesų ne mažai.
– Kokioje srityje teko daugiausia padirbėti?
– Tai – automobilių detalių prekyba, automobilių remonto paslaugos. Atlikta šios srities 180 įmonių veiklos rodiklių analizė leido mums nusistatyti tam tikras įmones, kurios, mūsų nuomone, buvo vertos tam tikrų kontrolės veiksmų. Jau atlikome 22 įmonių patikrinimus. Vykdant prekybos naudotais automobiliais kontrolę, operatyviai patikrintos 6 prekiaujančios naudotais automobiliais įmonės, veikiančios Panevėžio mieste. Trijose atliktos inventorizacijos, penkiose surinkti duomenys apie kovo-balandžio mėnesiais parduotus automobilius, kad galima būtų palyginti kainas. Gauta informacija leidžia manyti, kad pajamos slepiamos sandorio metu, tai yra įmonės, įformindamos dokumentus, įrašo mažesnę pardavimo kainą. Turime surinkę informaciją ir iš kitų Panevėžio apskrities rajonų, situacija yra panaši. Teks parinkti atitinkamus kontrolės veiksmus.
– Kaip sekasi kontroliuoti dar vieną probleminę sritį – statybas?
– Gyvenamųjų namų, komercinių pastatų statybos, patalpų nuomos kontrolė bus sustiprinta vasarą, kai prasidės statybos. Problema ta, kad statybose aptinkama nelegalių darbuotojų, yra slepiamos pajamos už darbus ir paslaugas fiziniams asmenims – atsiskaitoma grynais pinigais.
– Kokias dar sritis imsite griežčiau kontroliuoti?
– Mūsų plane turėtų būti dar dvi papildomos rizikingos verslo sritis – baldų gamyba bei vaisių ir daržovių verslas. Baldus gaminančias įmones tikrino mūsų kolegos iš Šiaulių, ten nustatyta nemažai pažeidimų. Mes taip pat parinksime kelias įmones. Manome pradėti ilgalaikį vaisių ir daržovių prekybos patikrinimą, jo tikslas – užtikrinti importo kokybę, sustabdyti nelegalios produkcijos srautus ir užtikrinti lygią konkurenciją vietos verslininkams ir ūkininkams. Pirmieji operatyvūs netikėti patikrinimai leidžia manyti, kad šis sektorius turi sulaukti ne vien mūsų institucijos dėmesio, bet ir kitų. Patikrinę turgavietes per vieną dieną nustatėme 12 pažeidimų, t.y. prekyba vaisiais ir daržovėmis neįsigijus verslo liudijimų bei neturint produkcijos įsigijimo dokumentų.
– Kaip vertinate kontrolės priemonių taikymo efektyvumą?
– Visų mano paminėtų veiklos sričių kontrolės efektyvumo vertinimo rodiklis yra ne atliktų patikrinimų, nustatytų pažeidimų skaičius ar priskaičiuotos sumos. Visos kontrolės sistemos efektyvumą parodo iš esmės vienas rodiklis – padidėjusios mokesčių įplaukos. Būtent ta linkme mes ir einame. Be to, tie mokėtojai, kurie daro klaidas dėl nežinojimo ar neteisingo įstatymo supratimo, nėra pagrindinis kontrolės padalinių veiklos taikinys. Aišku, svarbu, kad visos įstatymų naujovės būtų įgyvendinamos laiku. Tačiau mūsų pagrindinis dėmesys yra ir bus sutelktas į tuos mokesčių mokėtojus, kurie tyčia daro pažeidimus, kad išvengtų mokesčių mokėjimo ar nenorėdami mokėti tiek, kiek turėtų, būtent tokią situaciją mes ir norime išgyvendinti.
Romanas Zinčenka
tel. 511223, roman@sekunde.com
S.Kašino nuotr. V.Osipovas: “Pačios rizikingiausios įmonės sulaukė griežtesnės kontrolės, taip pat ir mokestinių patikrinimų”.
