Nuo kovo 19 d. Lietuvoje įsigaliosianti Tarptautinės
darbo organizacijos (TDO) Konvencija privačioms šalies įdarbinimo agentūroms užkerta kelią imti tarpininkavimo mokestį įdarbinant asmenis Lietuvoje.
Tačiau ši nuostata nebus taikoma įmonėms, įdarbinančioms piliečius užsienyje, – pageidaujantieji dirbti svetur už surastą darbą agentūrai privalės mokėti patys. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovai tvirtina, kad įsigaliosiantis teisės aktas, bendras ES šalims, privačioms įdarbinimo agentūroms leis pakelti savo prestižą orientuojantis į kvalifikuotą darbo jėgą.
Tačiau verslininkai tokį Seimo sprendimą vadina skubotu, žlugdančiu privačių įdarbinimo įmonių veiklą ir atveriančiu vartus valstybinei darbo biržai.
Padės pakelti prestižą
Kaip teigė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo rinkos ir lygių galimybių skyriaus vedėjas Albertas Šlekys, po dviejų savaičių įsigaliosiantis teisės aktas privačias įdarbinimo agentūras paskatins kelti savo prestižą, o mokestį už suteiktą paslaugą jos galės atsiimti kitu būdu.
“Iš darbdavio užmokesčio nedraudžiama reikalauti, nes agentūra jam ir stengiasi padėti”, – pabrėžė A.Šlekys. Konvencijoje numatyta, jog agentūros nebegalės imti mokesčio už tarpininkavimą įdarbinant, tačiau, ministerijos atstovo nuomone, ši formuluotė draudžia pelnytis tik už darbo suradimą.
Kitos paslaugos, susijusios su įdarbinimu, A.Šlekio manymu, ieškančiajam asmeniui liks mokamos. Vedėjas įsitikinęs, kad keičiantis situacijai darbo rinkoje privačioms įdarbinimo agentūroms būtų naudinga burtis į asociaciją. Jos veikla ne tik paskatintų jų tarpusavio bendradarbiavimą, bet agentūros galėtų geriau atstovauti savo interesams rengiant su įdarbinimu susijusius teisės aktus, užmegzti santykius su Valstybine darbo birža ir kartu spręsti įdarbinimo klausimus.
A.Šlekys pabrėžė, kad netrukus įsigaliosianti naujovė naudinga ir ieškantiesiems darbo, ir šią paslaugą teikiančioms privačioms įdarbinimo agentūroms. “Ieškantieji ir nerandantieji darbo pasiryžę pinigus mokėti bet kam. Tai tikrai beprasmiška, juk visų ieškančiųjų neįmanoma aprūpinti darbu net privačioms agentūroms”, – akcentavo vedėjas. Pasak jo, įdarbinimo įmonėms nepaliekant teisės imti mokesčio iš darbo ieškančio asmens, siekiama, jog šios įstaigos keltų savo prestižą dirbdamos su aukštos kvalifikacijos specialistais, už kuriuos darbdaviams nebūtų gaila sumokėti mokesčio agentūrai.
Anot A.Šlekio, dabartinė situacija tokia, jog 80 proc. valstybinės darbo biržos klientų darbdaviams nereikalingi dėl netinkamos kvalifikacijos. Vedėjas akcentavo: jos pagrindinė funkcija – padėti ieškantiesiems darbo atsistoti ant kojų, kad būtų pajėgūs orientuotis šiuolaikinėje darbo rinkoje. A.Šlekio nuomone, įsigaliojusi TDO Konvencija privačioms įdarbinimo agentūroms, siūlančioms kvalifikuotą darbo jėgą, nesutrukdys nurungti Valstybinės darbo biržos.
Darbo rinkos ir lygių galimybių skyriaus vedėjo nuomone, mokesčio už atliktą paslaugą apribojimas sužlugdyti gali nebent privačias įdarbinimo agentūras, besiorientuojančias į atsitiktinę darbo jėgą. Pasak A.Šlekio, įdarbinimo Lietuvoje paslaugas teikiančios agentūros jau turėjo laiko pasirengti nuo kovo 19-osios įsigaliosiančiam nutarimui ir numatyti veiklos perspektyvas.
Manoma, jog TDO Konvencijos nuostatų įgyvendinimas leis aiškiau apibrėžti privačių įdarbinimo agentūrų veiklos principus, o tai sudarys galimybę labiau atsižvelgti į darbo ieškančiųjų teises ir išvengti piktnaudžiavimo juos įdarbinant.
Tačiau, anot A.Šlekio, klientų skundų dėl privačių agentūrų, įdarbinančių šalyje, nėra gaunama, bet kai kurios, tarpininkaujančios užsienyje, gadina Lietuvos įvaizdį pasaulyje. “Gal nepatenkintieji dėl įdarbinimo mūsų šalyje kreipiasi tiesiai į teismą”, – svarstė vedėjas.
Sprendimą laiko absurdišku
“Visiškai juokinga ir absurdiška situacija”, – trumpai pakomentavo privačias įdarbinimo agentūras pasieksiančią naujovę IĮ “PanTV” agentūros savininkė Rasa Šakėnienė. Jos nuomone, teiginys, jog, panaikinus mokestį iš klientų, ieškančių darbo Lietuvoje, daug daugiau asmenų galės pasinaudoti įdarbinimo agentūrų paslauga, tėra mitas. “Kuri agentūra dirbs nemokamai? Dabar jų teikiamų paslaugų paprasčiausiai nebeliks”, – įsitikinusi R.Šakėnienė.
Jos teigimu, Konvencijoje pasigendama apibrėžtumo: nuorodą, jog nuo kovo 19-osios agentūros nebegalės imti mokesčio už tarpininkavimą įdarbinant asmenis Lietuvoje, galima interpretuoti, kad draudžiama imti mokestį ir už gyvenimo aprašymo parašymą, dokumentų, susijusių su įdarbinimu, kopijavimą ir kitas paslaugas.
“Ką tokiu atveju darys neturintysis kompiuterio? Viskas užblokuojama net nenumačius, kaip spręsti iškilusias problemas. Pagal Konvenciją, net taksistas negali imti mokesčio už nuvežimą pas darbdavį – juk ir tai yra tarpininkavimas įdarbinant”, – teisės akte neaiškumų įžvelgė agentūros savininkė.
Pasak R.Šakėnienės, jos agentūros šešerių metų darbo patirtis rodo, jog apie 70 proc. ieškančiųjų darbo nėra pajėgūs patys jį susirasti – žmonėms reikalinga ne tik apčiuopiama, bet ir psichologinė pagalba. “Ratifikavus šį įstatymą privačios įdarbinimo agentūros aiškiai žlugdomos. Konvenciją pritaikant Lietuvoje buvo galima ieškoti alternatyvų, tačiau dabar paprasčiausiai viską uždraudė”, – pabrėžė verslininkė.
Bedarbiai darbo neieško
Įdarbinimo veikla besiverčiančios įmonės savininkė Daiva Vildžiūnienė įsitikinusi, kad Seimui ratifikavus įstatymą dėl TDO Konvencijos apribojama ieškančiųjų darbo teisė pasirinkti įdarbinimo tarpininką.
“Kaip turime teisę rinktis privačią ar valstybinę gydymo įstaigą, taip žmogus turi teisę rinktis ir įdarbinimo agentūrą”, – akcentavo D.Vildžiūnienė. Pasak jos, kai kurioms privačioms įdarbinimo veikla besiverčiančioms įmonėms įsigaliojus Konvencijai gali tekti atsisakyti savo veiklos. Verslininkės teigimu, per pastaruosius porą metų ieškančiųjų darbo pastebimai sumažėjo – darbo vietų siūloma daugiau nei yra norinčiųjų dirbti.
“O kam žmonėms eiti dirbti, jei tiek pat pajamų gali gauti iš socialinių pašalpų”, – bene svarbiausią priežastį nurodė D.Vildžiūnienė. Agentūroms netekus galimybės imti mokestį už tarpininkavimą įdarbinant asmenis, šis verslas gali tapti nuostolingas. “Tik iš šalies visiems atrodo, kad mums pinigai krinta”, – pažymėjo įmonės savininkė.
Seimui patvirtinus privačioms įdarbinimo agentūroms nenaudingą sprendimą, D.Vildžiūnienės nuomone, sudaromos palankios sąlygos Valstybinei darbo biržai. “Gal tai ir nėra blogai, bet nemaža dalis žmonių ten neina dėl įvairių priežasčių”, – mano verslininkė.
Pasigedo informacijos
A.Čiukšio individualios įmonės administratore Daiva prisistačiusi moteris prisipažino apie nuo kovo 19-osios įsigaliosiančią TDO Konvenciją žinanti tik iš pranešimų žiniasklaidoje. Nors Seimas įstatymą dėl Konvencijos ratifikavo prieš metus, administratorė tvirtino pasigendanti jos paaiškinimo.
“Niekur negaliu rasti informacijos, už ką galime imti mokestį iš ieškančių darbo asmenų, už ką – ne”, – tvirtino administratorė. Jos nuomone, turės praeiti dar 2-3 mėn., kol naujoji tvarka visiškai įsigalios ir bus sureguliuota. “Reikės dirbti, bet nežinome kaip. Dar vasario 28-ąją skambinau į Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją tikėdamasi paaiškinimo, tačiau tegavau atsakymą, jog Seimas dar svarstys įstatymą, o jau kitą dieną per televizijos žinias išgirdau, kad mokesčio už surastą darbą nebegalėsime imti”, – piktinosi ponia Daiva.
Administratorės teigimu, Lietuvoje įsigaliojus Europoje galiojančiai TDO Konvencijai, privačioms įdarbinimo agentūroms išgyventi tik iš šios veiklos bus sunku. “Vienos gal užsidarys, kitos persitvarkys, bet nemanau, kad išsilaikys tik iš darbo – valstybė mūsų juk visiškai neremia”, – pabrėžė ponia Daiva. Jos nuomone, išgyventi tik iš aukštos kvalifikacijos darbo jėgos privačioms agentūroms Panevėžyje galimybės labai ribotos. “Panevėžys – ne Vilnius”, – pakomentavo A.Čiukšio įmonės darbuotoja.
Inga Kontrimavičiūtė
tel.(8-655)04720, inga@sekunde.com
